Cannabis medicinal en Francia: en qué punto está en 2026

La respuesta corta: en una fase transitoria que se alarga. El dosier de la ANSM, la agencia francesa del medicamento, sobre el cannabis de uso médico, actualizado el 20 de abril de 2026, sigue describiendo esa fase. El Ministerio de Sanidad la ha prorrogado varias veces para « evitar cualquier interrupción del tratamiento ». Terminará tres meses después de que la HAS publique su dictamen en su web.

Dos textos reglamentarios condicionan lo que viene. El primero regula los propios medicamentos a base de cannabis: es el que permitirá a la ANSM tramitar las solicitudes de autorización. El segundo permite a la HAS evaluar su interés y fija las condiciones de su reembolso. En una pregunta escrita publicada el 12 de febrero de 2026, una senadora instaba al Gobierno a publicar ambos textos; la respuesta del ministerio seguía pendiente.

El calendario oficial se anunció en febrero de 2026 y lo recogió France Inter: un decreto presentado al Consejo de Estado antes de finales de junio de 2026, un dictamen de la HAS en otoño y, después, acceso para los primeros pacientes a partir de 2027 si el dictamen es favorable. La ministra de Sanidad anunció que los pacientes en tratamiento seguirían cubiertos hasta el 31 de diciembre de 2026. Según France Inter, todavía lo recibían unos 700 pacientes. La ANSM, por su parte, prorrogó hasta el 31 de diciembre de 2026 el comité científico que supervisa el ensayo.

El ensayo lo creó el artículo 43 de la ley de financiación de la Seguridad Social para 2020, del 24 de diciembre de 2019. Según la página de la ANSM sobre su puesta en marcha, debía incluir como máximo a 3 000 pacientes. El primero entró el 26 de marzo de 2021. Previsto para dos años, se prorrogó un año más con la ley de financiación para 2023.

El dispositivo estaba muy controlado:

• Quién recetaba: médicos hospitalarios con una formación obligatoria.
• Dónde se dispensaba: en farmacias de hospital o farmacias comunitarias.
• En qué forma: flores secas para inhalar con vaporizador y aceites con distintas proporciones de THC/CBD.
• Para quién: pacientes en los que habían fallado los tratamientos existentes, en situaciones como el dolor neuropático refractario, algunas epilepsias graves o los efectos secundarios de la quimioterapia.

Unos 3 000 pacientes tuvieron acceso desde marzo de 2021, según la senadora autora de una pregunta escrita publicada en el Senado el 27 de marzo de 2025. La respuesta del ministerio, publicada el 25 de junio de 2025, precisa que los textos del futuro marco se notificaron a la Comisión Europea el 19 de marzo de 2025 y que se pidió a la HAS que se pronunciara sobre la conveniencia de financiarlo.

El marco previsto por la ley de financiación de la Seguridad Social para 2024 no se parece a una venta libre en farmacia. Según la ANSM, los medicamentos a base de cannabis estarán sujetos a una autorización « limitada a cinco años, renovable » concedida por la agencia. Su uso estará « estrictamente restringido a la última línea de tratamiento, con prescripción hospitalaria inicial », para indicaciones en las que se presume su eficacia.

Tres puntos merecen una lectura atenta:

1. Son medicamentos. Cada producto necesitará su propia autorización, según criterios de calidad y seguridad definidos en los textos notificados a Bruselas. Un producto sin esa autorización no podrá recetarse.
2. La primera receta vendrá del hospital. « Prescripción hospitalaria inicial » significa que un médico del hospital iniciará el tratamiento.
3. El reembolso depende de la HAS. Mientras no emita su dictamen, no se conocen ni la tasa de cobertura ni la lista de indicaciones reembolsadas.

Además, el cannabis sigue siendo un estupefaciente. La Convención Única de 1961 incluye entre los estupefacientes las sumidades floridas, la resina, los extractos y las tinturas de cannabis, como recuerda la agencia interministerial francesa contra las drogas, la MILDECA, en su página sobre el CBD. El futuro marco abre una excepción médica controlada, no una legalización.

La misma planta depende de tres marcos jurídicos que no se solapan.

Epidyolex es el único medicamento autorizado a base de cannabidiol. La Agencia Europea de Medicamentos lo reserva a las crisis asociadas al síndrome de Lennox-Gastaut o de Dravet, junto con clobazam a partir de los 2 años, y al complejo de esclerosis tuberosa. Nuestro artículo sobre CBD y epilepsia detalla los ensayos que llevaron a esa autorización.

El CBD de tienda sigue un texto completamente distinto. La orden del 30 de diciembre de 2021 autoriza los productos procedentes de variedades de cáñamo inscritas en el catálogo, con un máximo del 0,30 % de Δ⁹-THC. El Consejo de Estado anuló el 29 de diciembre de 2022 la prohibición de vender flores y hojas en bruto. En el ámbito alimentario, el Ministerio de Agricultura recuerda que los alimentos que contienen CBD son ilegales y deben retirarse del mercado, porque ninguno tiene autorización como nuevo alimento. La situación producto por producto se detalla en la regulación del CBD en 2026, y el umbral de THC en el porcentaje de THC legal.

Nada, en el plano legal. El cannabis medicinal depende del Código de Salud Pública; el CBD, del derecho del cáñamo, de la alimentación y de los cosméticos. Uno no flexibiliza al otro.

De ahí se derivan tres consecuencias prácticas:

• El CBD de tienda no sustituye un tratamiento. No tiene estatus de medicamento y no puede atribuirse ningún efecto terapéutico. Lo que los ensayos han medido de verdad se resume en lo que dicen los estudios clínicos.
• No se reembolsa. Solo pueden reembolsarse los medicamentos autorizados, como explica nuestro artículo sobre el reembolso del CBD.
• Habla con tu médico si sigues un tratamiento. El CBD actúa sobre enzimas del hígado que degradan muchos medicamentos; el mecanismo se describe en CBD y medicamentos: el efecto pomelo.

Para seguir la evolución, la fuente de referencia sigue siendo el dosier de la ANSM. Las fechas que dan tiendas o foros suelen ser proyecciones, no decisiones.