¿Es legal el CBD en Francia en 2026? Lo que sigue a la venta

La misma molécula depende de tres marcos distintos según cómo se presente el producto. El derecho del cáñamo fija el umbral de THC. El derecho alimentario decide si puedes tragarlo. El derecho cosmético regula lo que se aplica sobre la piel. La tabla resume la situación en septiembre de 2026.

La presentación cuenta tanto como el contenido. Una flor vendida en bolsa «para infusión» se convierte en alimento y entra en la retirada. La misma flor, vendida en bruto y sin mención alimentaria, sigue en el marco del cáñamo. Nuestro artículo sobre el porcentaje de THC legal explica el umbral del 0,30 %.

La Dirección General de la Alimentación (DGAL), dependiente del Ministerio de Agricultura francés, anunció el 15 de abril de 2026 a los sindicatos del sector un plan nacional de controles, aplicado desde el 15 de mayo. La cámara de agricultura de Provenza-Alpes-Costa Azul enumera los objetivos: caramelos, aceites sublinguales etiquetados como «complemento alimenticio», cápsulas, perlas, chocolates, bebidas, infusiones de sumidades floridas. El detonante es la etiqueta: un producto alimentario que mencione CBD, THC u otro cannabinoide queda afectado, sea cual sea su contenido.

El 20 de mayo de 2026, el ministerio fijó su postura sin ambigüedad. Para él, los alimentos con CBD son productos ilegales que deben retirarse del mercado, porque no se ha demostrado la inocuidad del CBD. El ministerio afirma haber hecho controles dirigidos desde 2023 y generalizarlos ahora a todos los canales, venta en línea incluida. También señala un claro aumento de las intoxicaciones ligadas a alimentos con CBD desde 2024.

La base legal es el Reglamento (UE) 2015/2283 sobre nuevos alimentos, conocido como «Novel Food». Abarca todo alimento cuyo consumo humano era insignificante en la Unión antes del 15 de mayo de 1997, y solo admite en el mercado los que tienen autorización. Ningún ingrediente a base de CBD la ha obtenido, recuerda el Servicio Público Federal de Salud de Bélgica en un aviso del 5 de mayo de 2026. Nuestro artículo sobre las gominolas de CBD sigue uno de los formatos más afectados.

La retirada afecta a un estatus alimentario, no a la molécula. Dos sentencias fijaron este marco.

La primera llegó de Luxemburgo. En el asunto Kanavape (C-663/18), el Tribunal de Justicia de la Unión Europea declaró el 19 de noviembre de 2020 que un Estado miembro no puede prohibir la comercialización del CBD producido legalmente en otro Estado miembro, aunque se extraiga de la planta entera. Cabe una excepción si la medida protege la salud pública sin ir más allá de lo necesario. El Tribunal consideró también que el CBD, según los conocimientos actuales, no es un estupefaciente en el sentido de la Convención Única de la ONU de 1961. Nuestro artículo sobre la sentencia Kanavape detalla sus efectos.

La segunda vino del Conseil d'État, el máximo tribunal administrativo francés. La orden del 30 de diciembre de 2021 autorizaba las variedades de cáñamo con un 0,30 % de Δ⁹-THC como máximo, pero prohibía vender flores y hojas en bruto a los consumidores. El Conseil d'État suspendió esa prohibición el 24 de enero de 2022 y la anuló el 29 de diciembre de 2022 por desproporcionada. El umbral del 0,30 % se mantuvo. El artículo sobre la orden que quiso prohibir las flores repasa el episodio.

La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) concluyó en junio de 2022 que los datos disponibles no permitían establecer la seguridad del CBD como nuevo alimento. El 9 de febrero de 2026 publicó un nivel de seguridad provisional de 0,0275 mg de CBD por kilo de peso corporal y día, unos 2 mg al día para un adulto de 70 kg. La cifra incluye un factor de seguridad por las incertidumbres.

Tres límites fijan su alcance. Solo vale para complementos alimenticios con CBD puro al 98 % como mínimo, sin nanopartículas. La seguridad no está establecida para menores de 25 años, durante el embarazo o la lactancia, ni para quien toma medicamentos. Y la EFSA precisa que evaluará cada solicitud con los datos de su autor: un nivel de seguridad no autoriza ningún producto.

El primer dictamen favorable llegó el 18 de septiembre de 2026. La EFSA consideró seguro, en sus condiciones de uso, un CBD sintético puro al 98 % como mínimo, disuelto en aceite MCT y vendido como complemento alimenticio, a 2 mg al día como máximo, para adultos mayores de 25 años, salvo embarazo y lactancia. La seguridad no está establecida para quien toma medicamentos. El 21 de septiembre, dos expedientes de CBD procedente del cáñamo, un aislado de CBD y un extracto de cáñamo, llegaron a la conclusión contraria: su seguridad «no puede establecerse», porque los solicitantes no aportaron los datos pedidos. Este dictamen aún no permite ninguna venta: la decisión corresponde a la Comisión Europea y a los Estados miembros. En Francia, por ahora no cambia nada, y la posición del Ministerio de Agricultura del 20 de mayo de 2026 sigue aplicándose a los alimentos y complementos con CBD.

Para hacerte una idea: un aceite al 10 % contiene del orden de 100 mg de CBD por mililitro. La referencia de 2 mg equivale a una cincuentava parte de mililitro. Nuestro artículo sobre la dosis de referencia de la EFSA hace el cálculo para otras concentraciones.

Otro expediente avanza en paralelo. La Anses, la agencia sanitaria francesa, propuso el 21 de marzo de 2025 clasificar el CBD como tóxico para la reproducción, categoría 1B, a partir de estudios en animales. El Comité de Evaluación de Riesgos de la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas (ECHA) emitió un dictamen favorable a esa clasificación, según la autoridad sanitaria belga. Es una evaluación del peligro: la Comisión Europea aún debe decidir, y el dictamen no prohíbe ningún producto. El detalle está en nuestro artículo sobre la clasificación propuesta por la Anses.

El artículo 23 del proyecto de ley de presupuestos para 2026 trataba la fiscalidad de los productos para fumar y del vapeo. En el camino se planteó asimilar las flores de CBD al tabaco elaborado, informó Le Monde du Tabac el 20 de enero de 2026. La Asamblea Nacional había aprobado el 20 de noviembre de 2025 la enmienda I-1277, que suprimía el artículo.

El 21 de enero de 2026, el artículo 23 ya no figuraba en el texto sobre el que el Gobierno comprometió su responsabilidad (artículo 49.3 de la Constitución). La ley de presupuestos para 2026 se promulgó el 19 de febrero de 2026. Ningún impuesto especial propio de las flores de CBD entró en vigor por esta vía. El debate sobre cómo regular el CBD fumado sigue abierto.

El marco legal no dice nada de lo que contiene de verdad un producto. Un estudio respaldado por la MILDECA, la misión interministerial francesa contra las drogas, y realizado en 2023 por los centros de adictovigilancia de París, Lyon y Montpellier, analizó 223 muestras de venta libre. El 81 % mostraba un contenido de CBD distinto del de la etiqueta. El 6 % contenía cannabinoides semisintéticos no declarados, como HHC o H4CBD. El 87 % respetaba el umbral del 0,3 % de Δ⁹-THC.

En junio de 2025, la Anses y la ANSM alertaron de varios cientos de intoxicaciones registradas desde principios de 2024 tras consumir productos presentados como CBD. En la mayoría de los casos, la causa era una sustancia prohibida añadida sin que el comprador lo supiera, o un THC superior al 0,3 %. La ANSM incluyó el HHC en la lista de estupefacientes el 13 de junio de 2023, y luego el H4CBD y el THCP el 3 de junio de 2024.

El único control a tu alcance es el certificado de análisis del lote. Debe llevar el mismo número de lote que el producto, indicar un Δ⁹-THC inferior al 0,30 % y, idealmente, mostrar la ausencia de HHC, H4CBD y THCP. Nuestra guía para leer un certificado de análisis repasa cada línea, y la página del laboratorio describe los métodos de medida. Las flores de CBD del catálogo dependen del marco del cáñamo, no del derecho alimentario.