¿Es legal el cannabis en Marruecos? La ley 13-21 en 2026
Sí, pero solo para usos médicos, farmacéuticos e industriales, cosmético y alimentario incluidos, y con licencia de una agencia pública, la ANRAC. La ley n.º 13-21 de 2021 restringe el cultivo a tres provincias del Rif y pone un tope del 1 % de THC a los productos no médicos. Fumar cannabis sigue prohibido en Marruecos, y ese 1 % está por encima del 0,3 % aplicable en Francia.
Lo esencial
- Promulgada el 14 de julio de 2021, la ley 13-21 autoriza con licencia de la ANRAC el cultivo, la transformación y la exportación.
- El cultivo se limita a Alhucemas, Chefchaouen y Taunat, y los agricultores tienen que agruparse en cooperativas.
- El THC de los productos no médicos no puede pasar del 1 %; en Francia, el tope es el 0,3 %.
- En 2025, el sector declaró 3141 hectáreas cosechadas, de las que el 83 % era beldia, la variedad local.
- El consumo recreativo sigue prohibido. En Francia, la resina incautada en 2024 tenía de media un 29,6 % de THC.
Qué permite la ley 13-21 y qué prohíbe
La ley n.º 13-21 sobre los usos lícitos del cannabis es el texto de referencia. La promulgó el dahír n.º 1-21-59 del 14 de julio de 2021 y la publicó el Bulletin officiel del 5 de agosto de 2021. Su texto íntegro está en la web de la ANRAC.
Para estos usos, su artículo primero aparta el dahír del 2 de diciembre de 1922 sobre sustancias venenosas y el del 24 de abril de 1954, que prohibía el cáñamo de kif. Eso permite autorizar el cultivo, la transformación, el transporte, la venta, la exportación y la importación. El artículo 2 define el fin industrial como las industrias «en particular alimentarias y cosméticas», sin contar las médicas y farmacéuticas, de modo que la cosmética forma parte del perímetro desde el inicio.
La ley no legaliza el consumo personal. Las preguntas frecuentes de la ANRAC lo resumen así: los productos se reservan a fines «exclusivamente médicos, farmacéuticos o industriales». Marruecos ocupa con ello el modelo intermedio que describimos en nuestro repaso de los tres modelos legales del cannabis en el mundo, a medio camino entre la prohibición total y la legalización recreativa.
Cultivar fuera del sistema sigue siendo delito: el artículo 50 aplica a cualquier actividad sin licencia las sanciones de la ley de 1974 sobre estupefacientes. El artículo 51 se ocupa del agricultor autorizado que cultive fuera de los perímetros previstos o rebase la superficie concedida: se expone a entre tres meses y dos años de prisión y a una multa de 5000 a 100 000 dírhams.
La ANRAC: nueve licencias, tres provincias, cooperativas
El artículo 31 crea la Agencia Nacional de Regulación de las Actividades relativas al Cannabis, organismo público con sede en Rabat. Nueve actividades, del vivero a la exportación, requieren su licencia previa (artículo 3). Cada licencia dura diez años y puede renovarse (artículo 27).
Todo el sector se organiza en torno a las condiciones impuestas a los cultivadores. El artículo 7 exige:
- nacionalidad marroquí y mayoría de edad;
- residir en un aduar, es decir, una aldea, de una de las provincias autorizadas;
- afiliarse a una cooperativa creada con ese fin;
- la propiedad de la parcela o el permiso de su dueño.
El artículo 8 obliga a usar semillas certificadas por la agencia y a entregar toda la cosecha a la cooperativa, al precio fijado en el contrato. Lo que exceda las cantidades contratadas lo destruye en el acto una comisión (artículo 10). La geografía la precisan las preguntas frecuentes de la ANRAC: Alhucemas, Chefchaouen y Taunat, en el corazón histórico del Rif.
El límite del 1 % de THC, fijado por orden
La ley no da cifra alguna. Sus artículos 6 y 17 remiten a una tasa «fijada por vía reglamentaria», por encima de la cual el cultivo y la fabricación solo se permiten para usos médicos y farmacéuticos. El porcentaje sale de una orden conjunta del 12 de mayo de 2022, n.º 1297-22, y la ANRAC lo confirma: 1 % de THC para las actividades industriales no médicas.
Una pregunta sigue sin respuesta. La beldia, población de plantas tradicional del Rif, cubre la mayor parte de la superficie legal. Ningún documento oficial consultable da su contenido medido de THC ni explica cómo se certificó compatible con el límite del 1 %. La agencia se limita a decir que las variedades autorizadas son importadas, o bien locales y certificadas por ella.
Las cifras del sector en 2025
La ANRAC difunde sus balances en entrevistas y en comunicados que recoge MAP, la agencia de noticias marroquí. Su director general, citado por Yabiladi el 22 de abril de 2026, da estas cifras de la campaña de 2025:
| Indicador 2025 | Valor |
|---|---|
| Superficie cosechada | 3141 ha, de ellas 2622 ha de beldia y 519 ha de variedades importadas |
| Agricultores que cosecharon | 4776 |
| Materia seca producida | 19 576 quintales, frente a 18 810 en 2024 |
| Licencias activas | 5765, de ellas 5492 para cultivo |
| Plantas de transformación terminadas | 5, con 560 toneladas de capacidad; 11 en obras |
| Productos registrados en 2025 | 110: 59 cosméticos, 50 complementos alimenticios, 1 medicamento |
Según el mismo balance, publicado por Infomédiaire, hubo 7526 inspecciones, que acabaron en retiradas de licencia o en procedimientos de retirada. De ahí se sacan dos lecturas. La producción apenas crece un 4 % de un año a otro, con una beldia que ocupa el 83 % de la superficie. Y las cifras son declarativas: a día de hoy, la agencia no tiene en línea ningún informe anual detallado.
Qué cambia para el CBD vendido en Francia
Cambia poco, por tres razones que se acumulan.
Primera razón, la aritmética. La orden francesa del 30 de diciembre de 2021 fija en el 0,30 % el máximo de Δ⁹-THC de los extractos de cáñamo y de los productos que los contienen; nuestro artículo sobre el contenido de THC legal en Francia lo explica. Un producto marroquí que cumple el 1 % puede ser un estupefaciente en Francia.
Segunda razón, la variedad. La misma orden reserva el cultivo, la importación y el uso comercial a las variedades del catálogo común europeo o del catálogo oficial francés, y la beldia no figura en ninguno. Cómo comprobarlo lo explica nuestra guía del catálogo europeo de variedades. Solo las variedades importadas certificadas, el 17 % de la superficie en 2025, abrirían una vía.
Tercera razón, el derecho. La sentencia Kanavape del Tribunal de Justicia de la Unión Europea ampara la libre circulación del CBD producido legalmente en otro Estado miembro. Marruecos es un país tercero, así que sus productos entran por el régimen de importación, con los documentos de conformidad que exige la orden de 2021.
Falta verificar una declaración. Entre los mercados donde habría productos marroquíes, el director de la ANRAC cita Francia, sin precisar cuáles. Pueden ser cosméticos o complementos, y no forzosamente flores o resina. A día de hoy, ninguna fuente pública documenta el THC medido de esos productos.
Hachís del Rif y resina de CBD: dos productos sin relación
Junto al sector legal persiste un comercio ilícito de larga data. En 2004, la ONUDD calculaba que Marruecos suministraba cerca del 80 % de la resina importada en Europa occidental, y Francia atribuía entonces a Marruecos el 82 % de la resina de su mercado. Ese dato se refiere a 2002 y no vale como cifra actual.
Los datos franceses recientes los aporta el OFDT, el observatorio francés de drogas. Su nota sobre la oferta de estupefacientes en 2024 sigue situando a Marruecos como «principal país productor» de resina. En la resina incautada en 2024 mide un contenido medio de THC del 29,6 %, frente al 15,9 % de 2012, y relaciona esa subida con los híbridos europeos vendidos a los agricultores marroquíes. En la calle, esta resina se vende con nombres que prometen un origen, como el jaune mousseux, presentado como hachís marroquí y vendido sin ningún análisis.
Frente a una resina de CBD legal, la diferencia ronda un factor 100: como máximo un 0,3 % de Δ⁹-THC en un caso, casi un 30 % en el otro. El método tradicional y sus versiones de CBD se cuentan en nuestro artículo sobre el hachís marroquí y el tamizado del Rif. Para comprobar una resina de tienda, lee su certificado de análisis: cannabinoide dominante, Δ⁹-THC por debajo del 0,30 % y un número de lote que coincida con el producto.
Preguntas frecuentes
En parte. La ley 13-21 de 2021 permite los usos médicos, farmacéuticos, cosméticos e industriales con licencia de la ANRAC y únicamente en tres provincias. El consumo recreativo sigue prohibido, y cultivar al margen del sistema es delito.
Un 1 % para las actividades industriales no médicas. Ese límite lo fija una orden conjunta del 12 de mayo de 2022, y no la propia ley. Las variedades que lo superan solo pueden autorizarse para la industria médica y farmacéutica.
No. La ley 13-21 regula el cultivo y la transformación con fines médicos e industriales y no autoriza ningún consumo personal. La tenencia y el consumo siguen sometidos a la ley de 1974 sobre estupefacientes.
En principio nada lo prohíbe, siempre que el producto cumpla el marco francés: un 0,3 % de Δ⁹-THC como máximo y una variedad inscrita en el catálogo europeo o francés. La beldia, mayoritaria en Marruecos, no figura en ninguno de los dos.
No de forma legal si procede de beldia. La resina de CBD vendida en Francia sale de cáñamo de una variedad inscrita y no puede superar el 0,3 % de Δ⁹-THC. La incautada en Francia en 2024 tenía de media un 29,6 %.
Redactado por el equipo Phytogrammes
Cada artículo del diario se apoya en fuentes primarias citadas: ANSM, EFSA, EUR-Lex y publicaciones revisadas por pares. Los perfiles de producto se distinguen de los resultados de laboratorio documentados. Nuestro enfoque.
Artículo publicado el . El CBD no es un medicamento.