Paquete de CBD desde el extranjero: qué revisa la aduana

El marco francés está en la orden del 30 de diciembre de 2021, adoptada en aplicación del artículo R5132-86 del Código de salud pública. Autoriza el cultivo, la importación, la exportación y el uso industrial y comercial de las variedades de Cannabis sativa L. con un contenido de Δ⁹-THC no superior al 0,30 %. La variedad tiene que figurar en el catálogo europeo o en el catálogo oficial francés.

Esa orden prohibía además vender flores y hojas brutas a los consumidores. El Consejo de Estado francés anuló esa prohibición el 29 de diciembre de 2022 (decisión n.º 444887), y el resto del texto sigue en vigor, límite incluido. Lo que cubre ese límite se precisa en nuestro artículo sobre el porcentaje de THC legal.

Un paquete conforme no plantea, en principio, ningún problema. Uno que supera el límite cae en el régimen de estupefacientes, aunque el producto sea legal en el país desde el que se envía. El esquema resume las tres preguntas que deciden lo que le pasa.

Muchos compradores creen que un envío dentro de la UE queda fuera del alcance de la aduana, y no es cierto. La ficha de la aduana francesa sobre restricciones de circulación y mercancías prohibidas recuerda que puede controlar dentro del territorio la circulación y la tenencia de ciertas mercancías, entre ellas los estupefacientes. Un paquete que llega de España puede abrirse a su llegada o durante el transporte.

Lo que cambia la frontera de la Unión son los trámites y los impuestos.

Desde el 1 de julio de 2021, toda compra online enviada desde un país tercero paga IVA con independencia de su valor, y cada envío necesita una declaración electrónica. Suiza, a la que muchos recurren por sus flores, es un país tercero. Sus reglas propias se detallan en nuestra comparación entre Francia y Suiza.

La sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea del 19 de noviembre de 2020 (asunto C-663/18) suele presentarse como un salvoconducto. Según el comunicado del Tribunal, un Estado miembro no puede prohibir la comercialización del CBD producido legalmente en otro Estado miembro. La regla incluye el CBD extraído de la planta entera, además del obtenido de las fibras y semillas. Cabe una prohibición si protege la salud pública sin ir más allá de lo necesario. La historia de la sentencia se cuenta en nuestro artículo sobre la sentencia Kanavape.

Esa protección tiene tres límites:

• cubre el CBD producido en un Estado miembro y deja fuera el de Suiza, Reino Unido o Estados Unidos;
• se aplica al cannabidiol, nunca a un producto cuyo THC supere el límite francés;
• no deja sin efecto el derecho alimentario.

Este último límite pesa mucho para aceites, gominolas y cápsulas. En una nota del 20 de mayo de 2026, el Ministerio de Agricultura francés recuerda que los alimentos con CBD no están autorizados según el reglamento europeo de nuevos alimentos. Deben retirarse del mercado, venta online incluida. Nuestro repaso de la regulación del CBD en 2026 sigue el asunto.

Los textos que todavía citan el artículo 414 del Código de aduanas están desfasados. La ordenanza n.º 2026-265 del 8 de abril de 2026 reescribió la parte legislativa del código, con efectos desde el 1 de mayo de 2026.

• El artículo L513-1 castiga con tres años de prisión y una multa del doble del valor de la mercancía el contrabando y la importación sin declaración de mercancías prohibidas.
• El artículo L513-3 sube esas penas a diez años y diez veces el valor cuando las mercancías son peligrosas para la salud pública.
• El artículo R513-1, creado el mismo día por el decreto n.º 2026-266, incluye en esa lista las plantas, sustancias y preparados clasificados como estupefacientes.

El Código Penal suma su propio delito: el artículo 222-36 castiga la importación ilícita de estupefacientes con diez años de prisión y 7 500 000 euros de multa. Son penas máximas pensadas para el tráfico, y un paquete particular no suele llegar a ellas. Aun así, recuerdan que una flor por encima del límite es algo más que un problema de conformidad.

La aduana francesa publicó una alerta titulada «CBD: cuando la etiqueta oculta sustancias peligrosas». En ella describe productos vendidos como CBD que llevan cannabinoides sintéticos añadidos, a veces pulverizados sobre las flores. En 2024 registró 1591 casos relacionados con drogas sintéticas, el 87 % en flete exprés y postal, con 3,08 toneladas incautadas, un 27 % más.

Una compra online viaja precisamente por flete postal. Con un vendedor desconocido, el riesgo principal está en lo que contiene la bolsa, por delante de la incautación. Nuestro artículo sobre los cannabinoides sintéticos describe estos productos, y la guía para leer un certificado de análisis señala las líneas que conviene revisar: número de lote, Δ⁹-THC y cannabinoides buscados. Nuestra página de laboratorio reúne las referencias del catálogo.

El balance de 2025 presentado por el ministerio indica que la aduana francesa incautó en el territorio 108,81 toneladas de drogas en 2025, 67,73 toneladas de ellas de cannabis. Las drogas sintéticas llegaron a 5,79 toneladas, un 88 % más que el año anterior.

Contando todos los servicios, el Observatorio Francés de las Drogas y las Tendencias Adictivas (OFDT) registra 101 toneladas de cannabis incautadas en Francia en 2024, un 19 % menos que el año anterior. La misma nota cifra en 2,3 toneladas la hierba interceptada procedente de Estados Unidos en 2024, frente a 1,2 toneladas en 2022, y en 1,8 toneladas la de Tailandia. La mayor parte de esos envíos llegaba por avión, como carga o con pasajeros. Nuestra guía para viajar con CBD aplica la misma lógica.