Recibir un paquete de CBD desde el extranjero: qué dice la aduana

El marco francés se recoge en la orden de 30 de diciembre de 2021, dictada en aplicación del artículo R. 5132-86 del código de la salud pública. Autoriza el cultivo, la importación, la exportación y el uso industrial y comercial de las variedades de Cannabis sativa L. cuyo contenido de Δ⁹-THC no supere el 0,30 %, a condición de que la variedad figure en el catálogo europeo o en el catálogo oficial francés.

El apartado II de su artículo 1, que prohibía la venta a los consumidores de flores y hojas en bruto, fue suspendido por el juez de medidas cautelares del Consejo de Estado el 24 de enero de 2022 y después anulado en cuanto al fondo por la resolución n.º 444887 de 29 de diciembre de 2022. El resto de la orden, umbral del 0,30 % incluido, sigue en vigor. Nuestro artículo sobre la tasa de THC legal detalla lo que cubre exactamente ese umbral.

Un paquete conforme a esas condiciones no plantea, pues, ninguna dificultad de principio. Un paquete que las supera entra en el régimen de los estupefacientes, sea cual sea su punto de partida y sea cual sea la legalidad del producto en el país de expedición.

Es el malentendido más extendido. La ficha de la aduana sobre las restricciones de circulación y prohibiciones de mercancías es explícita: el control aduanero de esta normativa afecta tanto a los intercambios intracomunitarios como a los mantenidos con países terceros.

La distinción entre ambas situaciones existe, pero recae sobre otra cosa. Un envío procedente de otro Estado miembro no conlleva derechos de aduana ni formalidad de importación. Un envío procedente de un país tercero, como lo es en particular Suiza, implica formalidades, el IVA desde el primer euro desde el 1 de julio de 2021 y eventuales derechos por encima de 150 €. En ambos casos, la naturaleza del contenido sigue siendo controlable.

La sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19 de noviembre de 2020, dictada en el asunto C-663/18, se invoca con frecuencia como un salvoconducto. Dice exactamente lo siguiente, según el comunicado del Tribunal: un Estado miembro no puede prohibir la comercialización del cannabidiol producido legalmente en otro Estado miembro cuando se extrae de la planta entera y no únicamente de sus fibras y semillas. El Tribunal añade que tal prohibición puede, no obstante, estar justificada por la protección de la salud pública, sin ir más allá de lo necesario. Sostiene también que, en el estado de los conocimientos, el CBD en cuestión no parece tener efecto psicotrópico ni efecto nocivo.

De ahí se derivan tres límites. La protección se refiere al CBD producido legalmente en un Estado miembro: no cubre ni a Suiza, ni al Reino Unido, ni a Estados Unidos, que son países terceros. Recae sobre el cannabidiol, no sobre un producto cuyo contenido de THC superara el umbral francés. Y no desplaza el marco alimentario: los alimentos que contienen CBD siguen sin estar autorizados al amparo del reglamento sobre nuevos alimentos, como recuerda nuestro repaso al Novel Food.

Todo contenido que siga citando el artículo 414 del código de aduanas está caducado. La ordenanza n.º 2026-265 de 8 de abril de 2026 recodificó la parte legislativa del código de aduanas, a derecho constante, con efecto desde el 1 de mayo de 2026.

La nueva arquitectura es la siguiente. El artículo L. 513-1 castiga el contrabando y la importación sin declaración de mercancías prohibidas con tres años de prisión y una multa igual al doble del valor del objeto del fraude. El artículo L. 513-3 se refiere a las mercancías peligrosas, con diez años de prisión y una multa igual a diez veces ese valor. El artículo R. 513-1, creado por el decreto n.º 2026-266 del mismo día, precisa que esas mercancías peligrosas incluyen las plantas, sustancias y preparados clasificados como estupefacientes o psicótropos, así como sus precursores químicos.

En paralelo, el artículo 222-36 del código penal castiga la importación ilícita de estupefacientes con diez años de prisión y 7 500 000 € de multa.

Estas cifras describen máximos aplicables a hechos de tráfico, no el destino ordinario de un paquete concreto. Recuerdan sobre todo que el asunto no es administrativo.

La aduana publicó en octubre de 2025 una alerta titulada «CBD: cuando la etiqueta esconde sustancias peligrosas». Describe productos presentados como cannabidiol pero a los que se han añadido cannabinoides de síntesis, algunos de ellos con efectos estimados en cien veces los del CBD.

Según las cifras que acompañan esa alerta, la aduana realizó en 2024 1 591 constataciones de drogas de síntesis, el 87 % de ellas en el flete exprés y postal, con 3,08 toneladas incautadas, un 27 % más. En 2025, alrededor del 30 % de los cannabinoides analizados eran de síntesis. Nuestro artículo sobre los cannabinoides de síntesis vuelve sobre este fenómeno.

Para una compra a distancia a un vendedor desconocido, el riesgo principal está, pues, en el contenido, más aún que en la incautación. Un certificado de análisis por lote sigue siendo el único documento que acredita lo que se recibe, y los nuestros están publicados antes de la compra.

La aduana francesa incautó 110,8 toneladas de estupefacientes en 2024, de las cuales 66,11 toneladas de cannabis, y 108,81 toneladas en 2025. Las cifras de todos los servicios juntos son más altas: el OFDT contabiliza 101 toneladas de cannabis incautadas en Francia en 2024, un 19 % menos que el año anterior. Las dos series no se confunden: la primera solo cuenta las incautaciones aduaneras.

Para nuestro asunto, el OFDT señala que se interceptaron 2,3 toneladas de hierba procedente de Estados Unidos en 2024, frente a 1,2 toneladas en 2022, además de 1,8 toneladas procedentes de Tailandia. La mayor parte transitaba por vía aérea, tanto en flete como con pasajeros. La legalización en otros lugares aumenta los envíos hacia Francia y, por tanto, la atención puesta en esos flujos. Nuestras referencias para viajar con CBD siguen la misma lógica.